El abandono del cargo dentro del proceso disciplinario en Colombia

Artículo de reflexiónEl siguiente escrito pretende aclarar algunos interrogantes en torno al abandono del cargo, como falta gravísima desde la óptica del derecho disciplinario. Para lo cual, se observará el desarrollo de ésta figura y sus efectos frente al proceso disciplinario en Colombia, la forma en que se ha graduado la falta a través de la historia, el manejo de la carga de la prueba y el comportamiento de la disposición normativa a la luz de nuestro ordenamiento jurídico y constitucional.34 p.INTRODUCCIÓN 1. EVOLUCIÓN NORMATIVA 2. MARCO CONSTITUCIONAL 3. MARCO LEGAL 4. ABANDONO DEL CARGO COMO FALTA DISCIPLINARIA 5. LA FIGURA DEL ABANDONO DEL CARGO EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL Y EL CONSEJO DE ESTADO 6. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ABANDONO DEL CARGO CONCLUSIONES REFERENCIASPregradoAbogad

Jurisprudencia constitucional sobre función pública y carrera administrativa en Colombia

Indagar por la carrera administrativa en Colombia compromete el análisis de la concepción y alcance que tienen sobre este sistema técnico de gestión del talento humano, los diferentes actores que se encuentran comprometidos en los procesos de adopción, reglamentación o interpretación de los respectivosmarcos normativos, además de la visión de los servidores públicos y de las expectativas de los ciudadanos sobre la función pública. En este ensayo se presenta la perspectiva más reciente de un actor que ha tenido un papel central enla construcción del sistema de mérito en Colombia: la Corte Constituciona

Dispute policy and practical application of the crime of drop for regular soldiers from the lack discipline

En un estado social y democrático de derecho, todas las normas se circunscriben al cumplimiento de la ley sobre todas las cosas, claro está respectando en todo sentido la Constitución, por ser norma superior y porque es en sí misma, ella, la que descifra y vincula la potestad del Estado, las autoridades y los servidores que aplican justicia para imponer de sus imperativos, las sanciones debidas como reproche al comportamiento no ajustado a derecho o la función pública encomendada; y es así, que la Ley 1407 de 2010, la cual viene a reemplazar el anterior Código Penal Militar, a más del precitado catálogo de delitos que son aplicables a los miembros de las Fuerzas Militares, describe la deserción, como aquel comportamiento en el cual puede incurrir el soldado que está prestando su servicio militar obligatorio, al abandonar su deber funcional y servicio propiamente. Siendo bajo apreciaciones, no la única forma de sancionar esta conducta, porque es importante considerar aspectos sujetos a la norma disciplinaria especial, la Ley 836 de 2003 – Régimen disciplinario para las Fuerza Militares, como preceptos que podrían llegar a minimizar los efectos de las prescripciones normativas y subjetivas de tal delito, para en últimas ocasionar el menor agravio a estos servidores que desarrollan función pública, imponiendo de prima facie, la sanción disciplinaria a que haya lugar, porque de seguir en ese ejercicio sancionador, se está causando un agravio y minimiza el futuro de quienes desean ingresar al campo laboral, estudiantil y muchas veces en el cotidiano vivir y así se propondrá normativamente los espacios para hacer aplicables sustancialmente esta norma.In a social and democratic state of law, all rules are limited to enforcement of all things, is clear in every way respecting the Constitution, being higher standard and because it is in itself, she who decrypts and links the power of the state, authorities and servers that apply justice to impose its imperatives, sanctions due as a reproach to the behavior not consistent with law or public function entrusted; and so, that Law 1407 of 2010, which comes to replace the old Military Criminal Code, more of the aforementioned catalog of offenses that are applicable to members of the Armed Forces, describes the defection, as that behavior in which you may incur a soldier who is paying his compulsory military service, abandoning his duty and service function properly. As low appraisals, not the only way to punish this conduct, because it is important to consider the special aspects subject to disciplinary rule, Law 836 of 2003 - Disciplinary measures for the Armed Forces, as precepts that could potentially minimize the effects of prescriptions normative and subjective in such offense, to ultimately result in minor injury to these servers to develop public service, imposing prima facie, the disciplinary action that may be required because of continuing in that disciplinary exercise, it is causing a grievance and minimizes the future of those who wish to enter the workforce, student and often in everyday life and thus normatively proposed substantially spaces to apply this standard

Responsabilidad disciplinaria de los docentes de la instituci?n educativa t?cnica comercial "Camila Molano" urbana del municipio de Venadillo Tolima

73 p. Recurso Electr?nicoLa instauraci?n de los procesos administrativos disciplinarios constituye una de las potestades m?s importantes de la Administraci?n P?blica en general y tambi?n de la Administraci?n Educativa. No obstante, lo cual, existen pocos estudios sobre su naturaleza, etapas, requisitos y efectos jur?dicos. La labor docente, como la de todo trabajador dependiente, est? sometida a la potestad disciplinaria del empleador, que es consecuencia del Poder Directriz que tiene todo patr?n para organizar, en forma eficiente, la mano de obra que dispone. En consecuencia, la Administraci?n P?blica, que act?a como empleadora respecto del profesor, tiene la facultad de sancionar toda falta docente, siguiendo, al efecto, los procedimientos expresamente regulados en el Reglamento de las normas jur?dicas expuestas para ello.The establishment of disciplinary administrative processes constitutes one of the most important powers of the Public Administration in general and also of the Educational Administration. However, there are few studies on their nature, stages, requirements and legal effects. The teaching work, like that of every dependent worker, is subject to the disciplinary power of the employer, which is a consequence of the Directive Power that has all the standard to organize, in an efficient way, the workforce that it has. Consequently, the Public Administration, which acts as an employer with respect to the teacher, has the power to sanction any lack of teaching, following, for this purpose, the procedures expressly regulated in the Regulations of the legal norms set forth for it. Keywords: Disciplinary Regime, Teaching Staff, Public Educational Institutions, public servants, autonomy, Public Servant

Factores Que Originan El Proceso Administrativo Disciplinario Para Profesores De Instituciones Educativas Públicas En La Unidad De Gestión Educativa Local N° 04 Trujillo Sur Este

El año 2012 el Estado Peruano, inicia un cambio significativo en el sector educación, emitiendo la Ley N° 29944 Ley de la Reforma Magisterial, cuyo objetivo es regular la relación entre el Estado y los profesores, quienes se encuentran sujetos al régimen laboral de la carrera pública magisterial. Esta sujeción tiene una relación sui generis, y otorga la potestad sancionadora al Estado, con la finalidad de corregir las acciones u omisiones de quienes transgreden la normativa educativa, en el ejercicio de su cargo en el sector público; esta potestad es plena a los profesores nombrados, contratados y cesantes. El presente trabajo se ha realizado con el fin de determinar los factores que originan el proceso administrativo disciplinario, para desarrollar mecanismos de prevención y evitar se incrementen las denuncias por contravención a la normativa educativa. El problema formulado para la investigación fue: ¿Cuáles son los Factores que originan el proceso administrativo disciplinario para profesores de Instituciones Educativas Públicas en la UGEL N° 04 Trujillo Sur Este? y se planteó como hipótesis: Que, el escaso conocimiento de sus deberes de los profesores y las carencias de capacitación en los profesores, repercute en el incumplimiento de sus obligaciones como profesores; siendo estos los factores preponderantes que originan el proceso administrativo disciplinario para profesores de Instituciones Públicas en la UGEL N° 04 Trujillo Sur Este. Así mismo, se planteó como objetivo general de la investigación: Identificar, los factores que originan el proceso administrativo disciplinario para profesores de Instituciones Educativas Públicas en la UGEL N° 04 Trujillo Sur Este. El diseño de la investigación utilizado fue descriptivo nominal. En cuanto a las técnicas se utilizaron fue el Inventario Actualizado documental, Análisis de expedientes, Fichaje y Acopio Documental. Se obtuvo como resultado que el escaso conocimiento de sus deberes de los profesores, es un factor preponderante que origina el proceso administrativo disciplinario para profesores de Instituciones Públicas en la UGEL N° 04 Trujillo Sur Este; Así se determinó, que existe carencias de capacitación en los profesores, constituyendo un factor importante que origina el proceso administrativo disciplinario para profesores de Instituciones Públicas en la UGEL N° 04 Trujillo Sur Este; debido a que no existe un Plan de Capacitación en cuanto a las obligaciones del docente, así como en el derecho administrativo disciplinario sancionador del Estado. Finalmente se logró determinar, que el incumplimiento de sus deberes funcionales del profesor es una causa principal que origina el proceso administrativo disciplinario para profesores de Instituciones Públicas en la UGEL N° 04 Trujillo Sur Este

The principle of favorability applied from the general disciplinary code amended by law 2094 of 2021 to the advanced disciplinary processes during the effectiveness of the single disciplinary code

El Código General Disciplinario, incluidas las modificaciones contempladas en la Ley 2094 de 2021, constituye un cambio normativo para el derecho disciplinario que, hasta el momento, regía la Ley 734 de 2002. Dichas variaciones suponen un cambio para las autoridades disciplinarias, enfrentando el reto de surtir procesos valiéndose de ambas codificaciones, según la fecha de la comisión de la falta, así como la etapa actual de los mismos, verbigracia, la notificación del pliego de cargos al investigado. Pero ¿si el Código General Disciplinario prevé una situación más benévola para el investigado, aun cuando, dada la ocurrencia de la falta y el principio de legalidad, el proceso se adelanta a la luz de la Ley 734 de 2002? Pues bien, el presente artículo desarrolla el estudio de distintas formas de aplicación de la ley en el tiempo, así como el Principio de Favorabilidad; conceptos desarrollados por la jurisprudencia Colombia para resolver problemas jurídicos como el planteado, buscando la ley más favorable para el sujeto disciplinario. De este modo, a través de la investigación jurídico-dogmática, de carácter descriptivo aquí desarrollada, se estudiará acuciosamente el Principio de favorabilidad, su relación con la retroactividad y ultraactividad de la ley, para así tener claridad respecto de las situaciones de favorables que existen en el Código General Disciplinario, para quienes son investigados de acuerdo con la Ley 734 de 2022. Lo anterior, para analizar el Principio de favorabilidad en materia sancionatoria e identificar las instituciones jurídicas implicadas con la aplicación de este, ante la entrada en vigor de la Ley 1952 de 2019, modificada por la Ley 2094 de 2021.Universidad Libre Seccional Socorro -- Facultad de derecho, ciencias políticas y sociales -- Especialización en derecho administrativoThe General Disciplinary Code, including the amendments contemplated in Law 2094 of 2021, constitutes a regulatory change for disciplinary law, which until now was governed by Law 734 of 2002. These variations imply a change for the disciplinary authorities, facing the challenge of conducting proceedings using both codifications, depending on the date of the commission of the offense, as well as the current stage of the proceedings, for example, the notification of the statement of charges to the person under investigation. But what if the General Disciplinary Code provides a more benevolent situation for the person under investigation, even though, given the occurrence of the offense and the principle of legality, the process is carried out in the light of Law 734 of 2002? Well, this article develops the study of different forms of application of the law in time, as well as the Principle of Favorability; concepts developed by the Colombian jurisprudence to solve legal problems such as the one raised, seeking the most favorable law for the disciplinary subject. Thus, through the legal-dogmatic research, of a descriptive nature developed here, the Principle of favorability, its relationship with the retroactivity and ultraactivity of the law will be studied in detail, in order to have clarity regarding the favorable situations that exist in the General Disciplinary Code, for those who are investigated in accordance with Law 734 of 2002. The above, to analyze the Principle of favorability in sanctioning matters and identify the legal institutions involved with the application of this, before the entry into force of Law 1952 of 2019, as amended by Law 2094 of 2021

La declaratoria de insubsistencia del nombramiento de los empleados que ostentan nombramiento temporal y el límite de la administración frente al principio de estabilidad laboral

Éste trabajo está constituido por tres capítulos. En el primero, se describe y analizan la doctrina y la normativa relativa a la estabilidad laboral y alguna jurisprudencia sobre la misma, para definirla, establecer sus principios y limitaciones y las clases de estabilidad laboral; en el segundo, se representa y examina la naturaleza jurídica, la constitucionalidad y estabilidad laboral de los empleos temporales y de carrera administrativa provistos con servidores nombrados provisionalmente, para terminar, en el capítulo tercero, se expone la regulación constitucional y aquella relacionada con las causales de retiro, se analiza la insubsistencia del nombramiento de los empleados nombrados provisionalmente, así como la de los vinculados en empleos temporales, finalmente, se emiten las conclusiones respectivas. En Colombia, los funcionarios que cuentan con la competencia legal para nombrar y remover a sus servidores, en algunos casos, no aplican las normas y/o jurisprudencia, o lo hacen de manera equivocada, generando demandas contra el Estado. Según la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (28, mayo, 2019), para el cierre del primer trimestre de 2019, existían 406.358 procesos en contra de la nación, por una cuantía de $385,94 billones, de los cuales 653 corresponden a cuantías indexadas, que suman$110.435.001.864.This work consists of three chapters. The first chapter, describes and discusses the doctrine and regulations on job stability, and some jurisprudence on it, to define it, to establish its principles and limitations, and kinds of job stability; in the second, the legal nature is represented and examined, the constitutionality and job stability of temporary and administrative career jobs provided with provisionally appointed servers; in the third chapter, the constitutional regulation and that related to the grounds for withdrawal are set out, the insubsistence of the appointment of provisionally appointed employees is analysed, as well as those linked in temporary jobs, finally, the respective conclusions are drawn. In Colombia, officials who have the legal competence to name and remove their servers, in some cases, they do not apply the rules and/or jurisprudence, or they do so in the wrong way, generating lawsuits against the State. According to the State's National Legal Defense Agency (28, May, 2019), by the end of the first quarter of 2019, there were 406,358 lawsuits against the nation, $385.94 billion, of which 653 correspond to indexed amounts, totaling$110,435,001,864.Magíster en Justicia y Tutela de los Derechos con énfasis en Derecho del TrabajoMaestrí

La coexistencia de dos estatutos docentes: una aproximación desde la nueva gestión pública

58 páginas : ilustracionesEl presente documento se fijó como objetivo establecer la pertinencia y legalidad de la actual coexistencia de dos estatutos docentes en Colombia (1278 de 2012 y 2277 de 1979) que regulan el ejercicio de esta profesión en el sector oficial, en los niveles de educación preescolar, básica y media, desde la perspectiva de la Nueva Gestión Pública. Para el logro del propósito general, se hace la debida justificación, bajo el análisis de un componente de la Política Pública Educativa, para el caso, la simultaneidad regulatoria. En el Capítulo I, se habla sobre la Metodología, se hace la respectiva explicación de la relevancia de la educación sobre el nivel de desarrollo que logre el país y se describe la problemática surgida a raíz de la actual coexistencia de dos estatutos docentes; El Capítulo 2, toca los aspectos teóricos que fundamentan la investigación; En el Capítulo 3 se describen los dos estatutos docentes vigentes, se comparan y se infiere la legalidad, implicaciones y pertinencia de su coexistencia. Finalmente se presentan las conclusiones derivadas del desarrollo de la investigación. La investigación se adelantó bajo un enfoque cualitativo de tipo documental, privilegiando la consulta de fuentes secundarias y realizando comparaciones y descripciones.The present document set as objective to establish the relevance and legality of the current coexistence of two teaching statutes in Colombia ( 1278of2012 and 2277 of 1979) that regulate the exercise of this profession in the official sector, in the levels of preschool education, basic and middle, from the perspective orthe New Public Management. For the achievement or the general purpose, due justification is made, under the analysis of a component or the Public Educational policy, for the matter the regulatory simultaneity. In Chapter I, the Methodology is discussed, the respective explanation of the relevance of education on the level of development achieved by the country is made, and the problems arising from the current coexistence of two teaching statutes arc described; Chapter 2, touches the theoretical aspects that underlie the investigation; Chapter 3 describes the two current teaching statutes, compares and infer the legality, implications and relevance of their coexistence. Finally, the conclusions derived from the development of the research are presented. The research was carried out under a qua I itative documentary approach, favoring the consultation of secondary sources and making comparisons and descriptions.Magíster en Gobierno y Políticas PúblicasMaestrí

Análisis de la aplicación del debido procedimiento en el régimen disciplinario para docentes en la UGEL 04, 2019

El objetivo principal da la investigación desarrollar es examinar de qué manera se cumplió con el principio del debido procedimiento en el régimen disciplinario para docentes en el marco de la Ley N° 29944 – Ley de Reforma Magisterial en la UGEL 04 durante el año 2019, en sus dimensiones del cumplimiento del derecho a la defensa y una debida motivación. Para tal efecto la presente investigación se desarrolló en el marco del enfoque cualitativo, de tipo básico descriptivo, de diseño fenomenológico – hermenéutico; la técnica aplicada fue el análisis documental, como población se optó por todos los procedimientos administrativos disciplinarios que impusieron sanción y que obtuvieron una resolución firme en el año 2019; y la muestra estuvo constituida por veinte (20) casos. Se distinguió como principal hallazgo que la Ley de Reforma Magisterial se complementa con la Ley del Procedimiento Administrativo General y demás con la finalidad de garantizar el debido procedimiento, sin embargo se ha comprobado que no al cien por ciento ya que se ha concluido que, en el régimen disciplinario tratado en esta investigación regulado bajo la Ley N° 29944 – Ley de Reforma Magisterial, los procesos fueron tramitados de manera irregular, toda vez que se advirtió la trasgresión del debido procedimiento, principio plasmado en la Constitución Política del Perú, lo que devendría en una grave afectación a los derechos fundamentales de los docentes, en sus dimensiones del deber a una debida motivación y el derecho a la defensa.The main objective of this research is to analyze how the principle of due process was complied with in the disciplinary regime for teachers within the framework of Law No. 29944 - Teacher Reform Law at UGEL 04 during the year 2019, in its dimensions of compliance with the right to defense and due motivation. For this purpose, the present investigation was developed within the framework of the qualitative approach, of a basic descriptive type, of phenomenological - hermeneutical design; The technique applied was documentary analysis, as a population, all disciplinary administrative procedures that imposed sanctions were chosen and that obtained a firm resolution in 2019; and the sample consisted of twenty (20) cases. It was identified as the main finding that the Magisterial Reform Law is complemented by the General Administrative Procedure Law and others in order to guarantee due process, however it has been proven that not one hundred percent since it has been concluded that, in the disciplinary regime applied to teachers, regulated under Law No. 29944 - Teacher Reform Law, the processes were processed in an irregular manner, since the transgression of due process was noticed, a principle embodied in the Political Constitution of Peru, which would become in a serious affectation to the fundamental rights of teachers, in its dimensions of duty to due motivation and the right to defense

La justicia militar: una mirada desde la realidad

El estudio de la configuración de las normas en la justicia militar y del contenido de los fallos de los tribunales civiles y militares permiten la realización de una prospectiva de la justicia militar para que, en el caso de suceder un cambio sustancial en la organización sociocultural del país, se logre establecer con probabilidades cercanas a la exactitud, si se continuara el proceso de penalización de las conductas de los militares en favor del mantenimiento de una subordinación, con matices de subyugación, puesto que es posible observar que el Estado sigue reclamando su imperio sobre los ciudadanos, a los cuales con normas, que incluso van en contra de sus propios mandatos constitucionales, les impone la condición obligatoria de defensa del Estado, antes que una posición en contrario como la señalada en el artículo segundo de la Constitución Política de Colombia. Encontrar ahora las diferencias conceptuales y doctrinarias presentes en la administración de justicia militar puede hacer posible la recuperación del régimen disciplinario militar, qu